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國務(wù)院促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長10項措施甫一出臺，滬深兩市即報以積極反應(yīng)。環(huán)保行業(yè)能否受惠國家刺激經(jīng)濟增長的政策，約4萬億元新安排的投資將給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來怎樣的機會？在搜狐網(wǎng)近日舉辦的“金融危機對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的沖擊和影響”訪談會上，業(yè)界人士表示，大量資金的投入會起到刺激作用，但仍需要企業(yè)自身的創(chuàng)新與品牌經(jīng)營。同時，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的壯大離不開政府的政策扶持。
在國際金融危機的大背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊
這次金融危機是全球性的，沒有哪個產(chǎn)業(yè)可以幸免，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也不例外。北京桑德環(huán)保集團董事長文一波和四季沐歌太陽能技術(shù)有限公司的副總經(jīng)理陸劍對此均表贊同。他們認為，這次金融危機使資本市場受到重創(chuàng)。各種投資機構(gòu)之前積極參與到環(huán)保行業(yè)里，也曾經(jīng)做了一些前期的工作，但目前這些工作都暫停了，從而使企業(yè)的發(fā)展受到了影響。
但因為環(huán)保產(chǎn)業(yè)各自側(cè)重的領(lǐng)域不同，所以受到的影響不盡相同。文一波認為，中國的水務(wù)市場需求是剛性的，金融危機并沒有改變這種現(xiàn)狀，從這個角度上說，此次危機對于水務(wù)市場影響有限。此次政策的出臺，對水務(wù)市場是更好的機會。
同樣受影響較小的還有太陽能光熱產(chǎn)業(yè)。受影響小的原因，陸劍分析說，一是可再生能源作為新能源，目前規(guī)模比較小；二是國內(nèi)的太陽能光能產(chǎn)業(yè)，無論是自主知識產(chǎn)權(quán)還是技術(shù)裝備，在國內(nèi)為數(shù)不多的幾個行業(yè)里，在國際上都非常有競爭力。比如說2007年，中國太陽能熱利用產(chǎn)品的安裝和使用量占世界的70％多。
不能單純依靠政府資金渡過難關(guān)，企業(yè)發(fā)展要靠技術(shù)創(chuàng)新
中央提出要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長。根據(jù)估算，落實這10項措施，在今后兩年多的時間內(nèi)將投資4萬億元，其中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資將得到加強。
文一波認為，這對環(huán)保行業(yè)是個利好消息。但是，政府的錢只起引導(dǎo)作用，還需要社會資金配套。比如去年我國在城市污染處理廠的投資方面，有超過50％的資金來自民間。也就是說，政府的資金不能解決所有問題。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)要想長期健康發(fā)展下去，文一波和陸劍都呼吁國家政策的扶持。
環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心環(huán)境法規(guī)室主任沈曉悅對此表示認同。她說，從目前總體形勢來看，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要是由中小型企業(yè)組成的，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模比較分散，企業(yè)的數(shù)量很多。因此，我國應(yīng)多學(xué)習(xí)和借鑒國外的經(jīng)驗，比如可以在中小型企業(yè)融資上提供更優(yōu)惠的政策。
沈曉悅說，政府應(yīng)加強對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會也應(yīng)發(fā)揮自身的作用和優(yōu)勢，幫助中小型企業(yè)強強聯(lián)合或者優(yōu)化組合，形成合力，增強在國際上的競爭力。同時，政府應(yīng)加強市場監(jiān)管，使環(huán)保市場更加規(guī)范，讓企業(yè)在市場中實現(xiàn)公平競爭。
陸劍認為，單純靠國家政策是不能徹底解決產(chǎn)業(yè)自身問題的。無論是企業(yè)還是行業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新和品牌經(jīng)營才是應(yīng)對金融危機的一個保險繩。一個企業(yè)沒有這兩個最強勁的動力，即使國家出臺更多的優(yōu)惠政策也很難抓住機會。
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