去年成都市出臺《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》，透露出科學(xué)合理確定海綿城市建設(shè)的具體指標(biāo)、實(shí)施策略和重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域，編制《成都市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》（下簡稱《規(guī)劃》）。昨日，成都商報記者從規(guī)劃部門了解到，《規(guī)劃》現(xiàn)已編制完成，我市主要從打造綠色海綿、灰色海綿和藍(lán)色海綿三大海綿入手，希望建成“自然吐納蘊(yùn)天府，集水養(yǎng)城潤蜀都”的具有成都特色的海綿城市。
打造綠、灰、藍(lán)三大海綿
《規(guī)劃》提出成都市要打造綠色海綿、灰色海綿和藍(lán)色海綿三大海綿。綠色海綿是指要“筑基地”，構(gòu)建我市市域范圍內(nèi)的河湖濕地系統(tǒng)，恢復(fù)自然的綠色海綿。灰色海綿是要“構(gòu)系統(tǒng)”，打造完善城區(qū)涉水系統(tǒng)，構(gòu)建人工海綿。藍(lán)色海綿是指“明管控”，劃分城區(qū)海綿管控單元，對道路、綠地、水體明確管控要求，制定科學(xué)管理的小海綿，從而保護(hù)城區(qū)現(xiàn)狀海綿體。
《規(guī)劃》確定了海綿城市目標(biāo)和指標(biāo)體系。根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀基底，制定分片目標(biāo)并落實(shí)到排水分區(qū)。其中，中心城區(qū)近期20%、遠(yuǎn)期75%的建成區(qū)面積實(shí)現(xiàn)70%年徑流總量控制率，即將70%的降雨就地消納和利用。天府新區(qū)核心區(qū)近期35%、遠(yuǎn)期90%的建成區(qū)面積實(shí)現(xiàn)80%年徑流總量控制率。其他衛(wèi)星城近期25%、遠(yuǎn)期80%的建成區(qū)面積實(shí)現(xiàn)70%年徑流總量控制率。
《規(guī)劃》還提出針對生態(tài)基底、中心城區(qū)、天府新區(qū)系統(tǒng)性建設(shè)的規(guī)劃舉措。通過打造兩山海綿樂園、構(gòu)建市域海綿骨架、治理海綿通道等措施，恢復(fù)和保護(hù)兩山、自然坑塘、湖泊濕地和自然河道，鞏固自然生態(tài)基底。中心城區(qū)以問題為導(dǎo)向，通過完善水網(wǎng)、治理黑臭、消納雨水等措施綜合解決水問題。天府新區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向，規(guī)劃再生水廠，加大污水再生利用，結(jié)合城市低洼地建設(shè)海綿公園，布局雨水行泄通道等，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海綿城市。
用軟件對海綿效果進(jìn)行模擬
據(jù)介紹，此次《規(guī)劃》編制背后，有多個方面的創(chuàng)新。如科學(xué)運(yùn)用模型校驗(yàn)，采用專業(yè)軟件對海綿措施實(shí)施效果進(jìn)行電腦模擬，實(shí)現(xiàn)“小雨不積水，大雨不內(nèi)澇”。
技術(shù)人員還利用數(shù)字高程模型（DEM），識別出帶狀河行匯通道多分布在中心城區(qū)的西部和中部，而點(diǎn)狀綠地多分布在中心城區(qū)的東部區(qū)域。通過科學(xué)方法，摸清家底才能因地制宜，“因此，在中心城區(qū)中西部區(qū)域規(guī)劃布局帶狀雨水行匯通道，在東部區(qū)域規(guī)劃點(diǎn)狀雨水集水區(qū)，可以更加科學(xué)地應(yīng)對超標(biāo)雨水。”
如何實(shí)現(xiàn)規(guī)劃落地？市規(guī)劃院介紹，將結(jié)合成都市規(guī)劃管理，研究一套將海綿目標(biāo)落實(shí)到地塊的方法和管控指標(biāo)，“根據(jù)地塊的不同用地性質(zhì)，將海綿目標(biāo)落實(shí)到每個地塊，以此實(shí)現(xiàn)規(guī)劃落地。”
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