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唐山發改委發布申報中央投資項目指要
發布日期:2009/1/14 13:57:55
11月8日,國家出臺了《關于當前進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施》,決定今年四季度增加安排中央財政資金1000億元,到2010年底安排中央投資1.18萬億元,加上由此帶動的地方和社會資金預計總投資規??蛇_4萬億元,以此來應對全球金融危機帶來的挑戰,促進經濟平穩較快發展。

  中央投資主要投向六個方面,一是保障性安居工程,包括廉租住房建設(包括城市棚戶區改造)、煤礦棚戶區改造、國有林區棚戶區改造工程、國有墾區棚戶區改造工程、少數民族地區游牧民定居工程、擴大農村危房改造試點工程;二是農村民生工程和農村基礎設施,包括農村沼氣工程、農村飲水安全工程、農村公路、農村電網完善、農村郵政、南水北調、重大水利工程、大中型病險水庫除險加固、大型灌區節水改造、優質糧食工程、動物防疫體系、農產品質量安全檢驗檢測體系、食品質量安全檢驗檢測體系、糧油存儲設施和糧食烘干設備、扶貧和以工代賑;三是鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設,包括鐵路、國家高速公路、中西部支線機場和西部干線機場、城市電網改造;四是醫療衛生、教育文化等社會事業發展,包括基層醫療衛生服務體系、基層計劃生育服務體系、重點中醫院建設、中西部農村初中校舍改造、中等職業教育基礎能力建設、中西部地區特殊教育學校、旅游基礎設施、鄉鎮綜合文化站;五是節能減排和生態建設工程,包括城鎮污水治理、垃圾處理設施、污水管網、重點流域水污染防治、重點防護林工程、天然林資源保護工程、十大重點節能工程、循環經濟和重點流域工業污染治理工程;六是自主創新和產業結構調整,包括自主創新和高新技術產業化、服務業發展、核電風電裝備自主化、產業技術進步。

  11月13日,我省出臺了《落實新增1000億元中央投資實施方案》。在市委、市政府的正確領導下,在各縣(市)區、市直各有關部門的支持配合下,截至21日,我市有61個項目經省發改委上報國家發改委待審批。

  2009年-2010年還有1.08萬億元中央投資將根據世界經濟形勢和國內宏觀經濟的情況擇機投放。中央投資篩選的原則是(一)在建項目,同時抓緊開工一批前期工作完備、有利于增強發展后勁的項目。所選項目要盡快形成實物工作量,形成有效需求。(二)優先安排帶動面廣、產業鏈長、能盡快采購設備和材料的項目。(三)加快準備一批符合投向、已有規劃的新項目。同時,國家發改委強調嚴禁用于“兩高”行業、低水平重復建設和產能過剩行業項目,嚴禁用于黨政機關辦公樓等樓堂館所項目。

  申報中央投資的項目一般須具備下列手續:項目情況簡介、發改部門項目可研審批、核準或備案文件、國土資源部門土地預審意見、環保部門環評意見、規劃批復、資金證明等。具體到每一類項目要求不盡相同,但都要按照申報要求提供手續。

  為使我市更多的項目進入中央投資的盤子,必須按照中央投資項目的要求,精心組織項目的謀劃和儲備,積極申報。一是要準確把握中央投資的方向。各縣(市)區和市直有關部門要按照中央投資確定的六個投資方向,組織項目單位謀劃、儲備和上報項目。每年正常申報中央預算內投資(國債)項目,仍按原程序、原辦法申報。二是認真落實申報項目的各項手續。申報中央投資項目標準高、要求嚴,達到申報要求是提高申報成功率的前提條件。各縣(市)區和市直有關部門要嚴格按照項目申報要求,組織項目單位辦理規劃、用地、環保、立項等各項手續。有的項目還需要資金證明、開工許可證等。三是及時上報項目。各縣(市)區和市直有關部門的項目要成熟一個,上報一個。手續不完善的,要一分一秒不耽誤地完善手續。項目什么時候成熟了,就什么時候上報,不要延誤。上報后,由市發改委統一納入申報中央投資項目儲備庫。

市發改委負責申報中央投資項目工作的分工和聯系方式是:

  固定資產投資處負責廉租房、城市棚戶區改造項目、煤礦棚戶區改造項目、污水及污水管網改造、垃圾處理、縣城供水及鎮基礎設施、公檢法司及口岸等項目,分管主任周景會,副處長張君杰,電話:2823714。

  農經處負責林業、中小河流治理、節水灌溉、節水示范、海堤加固、農村飲水安全、優質糧食工程、良種繁育、質檢體系建設、標準化規模養豬場(區)和奶牛場(區)基礎設施、水產良種繁育體系、疾病預防體系、質檢檢測體系等項目,分管主任楊文平,處長李玉國,電話:2823050。

  基礎產業處負責鐵路、公路、高速公路、碼頭、機場、電網建設改造、能源等基礎設施類項目,分管主任張國順,處長郭春和,電話:2802019。

  社會處負責市級以上重點中醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室、縣婦幼醫院(設備)、縣中醫院、農村初中校舍改造、中等職業教育、特殊教育學校、鄉鎮綜合文化站、計生服務站、旅游等項目,分管主任龐秋原,處長趙玉勝,電話:2802819。

  法規處負責資源節約和環境保護項目,節能、節水、綜合利用、循環經濟、環保產業,分管主任曹占華,處長李大爭,電話:2802961。

  綜合處負責城鎮污水處理項目,分管主任徐光亮,處長王志雙,電話:2827680。

  高新技術處負責高新技術產業化、企業技術中心、工程研究中心、重點實驗室、高新技術產業基地、國家創新能力建設等項目,分管主任李瑞,處長王碩義,電話:2810392。

  貿易處負責生產力促進中心、生產性服務業聚集區(功能區)服務平臺、現代化交易平臺建設、農民工就業服務體系和農業生產配套服務體系建設、社會化養老和城鄉家政綜合服務體系建設、農產品批發市場升級改造、農產品冷鏈物流、現代物流業發展、糧食倉儲設施、糧食現代物流項目、食用油倉儲及物流設施建設、農產品批發市場升級改造、大宗商品和農村物流工程等項目,分管主任王洪勝,處長付全增,電話:2822052。

  工業處負責鋼鐵、裝備制造、化工、建材、紡織、輕工等工業行業產業升級項目,分管主任張國順,處長周平,電話:2821650。

  市發改委辦公室電話:2812874。

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