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河南省環(huán)境處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái) 環(huán)境違法被細(xì)化
發(fā)布日期:2009/8/12 9:53:20

  現(xiàn)如今,很多地方原有的青山綠水、鳥(niǎo)語(yǔ)花香已經(jīng)只能在圖畫(huà)中才能欣賞得到,環(huán)境污染給我們生活帶來(lái)的改變屢屢敲響警鐘。記者昨日從省政府法制辦獲悉,《河南省環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)出臺(tái),對(duì)各種環(huán)境違法行為一一進(jìn)行了細(xì)化。


  情形一:未過(guò)"環(huán)評(píng)"關(guān)


  開(kāi)工罰20萬(wàn)


  按照規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意,建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的,除責(zé)令停止建設(shè)外,可以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,還將依法給予行政處分。


  《標(biāo)準(zhǔn)》將這一規(guī)定分為三個(gè)處罰檔次,對(duì)列入報(bào)告書(shū)類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目主體工程已開(kāi)工但未建成的,處8萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下罰款;建設(shè)項(xiàng)目主體工程已建成或投入試生產(chǎn)的,處12萬(wàn)元以上16萬(wàn)元以下罰款;建設(shè)項(xiàng)目主體工程已正式投入生產(chǎn)的,處16萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。


  情形二:無(wú)配套設(shè)施


  造成污染罰10萬(wàn)


  按照規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒(méi)建成、沒(méi)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的主體工程正式投入生產(chǎn)使用的,由原環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處10萬(wàn)元以下的罰款。


  《標(biāo)準(zhǔn)》將這一規(guī)定分為四個(gè)檔次,其中,最輕檔次"環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款";最重檔次"環(huán)境保護(hù)設(shè)施尚未建設(shè),并造成嚴(yán)重環(huán)境污染的,處10萬(wàn)元罰款".


  情形三:未監(jiān)測(cè)


  造成重大水污染罰10萬(wàn)


  按照規(guī)定,拒報(bào)或者謊報(bào)有關(guān)水污染物排放事項(xiàng);未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行以及未按照規(guī)定保存排放工業(yè)廢水原始監(jiān)測(cè)記錄,逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:


  《標(biāo)準(zhǔn)》將這一規(guī)定細(xì)化為:謊報(bào)水污染事件的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;拒報(bào)的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。


  另外,未按照規(guī)定與環(huán)保部門(mén)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成較大危害后果的,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,造成較大危害后果的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。


  情形四:超標(biāo)排污可處排污費(fèi)5倍罰款


  按照規(guī)定,排放水污染物超標(biāo),或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的,除責(zé)令限期改正外,還將處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2倍以上5倍以下的罰款。


  《標(biāo)準(zhǔn)》將這一規(guī)定細(xì)化為:排污超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)50%以內(nèi)的,責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2倍至3倍的罰款;排污超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)50%以上或超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額4倍至5倍的罰款。


  情形五:排放有毒氣體可處5萬(wàn)罰款


  按照規(guī)定,未采取有效污染防治措施,向大氣排放或運(yùn)輸過(guò)程中散發(fā)粉塵、惡臭氣體、其他含有有毒物質(zhì)氣體或者粉塵物質(zhì)的,除責(zé)令限期改正外,還將處5萬(wàn)的罰款。


  《標(biāo)準(zhǔn)》將這一規(guī)定分為"限期內(nèi)改正"和"限期內(nèi)不改正"兩個(gè)處罰檔次,前者處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;后者處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。


  情形六:污染物超標(biāo)2倍排放可罰10萬(wàn)


  按照規(guī)定,如果建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間污染物排放超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),由原環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令其停止試生產(chǎn),限期整改;在試生產(chǎn)期間造成污染事故的處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。


  《標(biāo)準(zhǔn)》將這一規(guī)定細(xì)化為:污染物排放超標(biāo)1倍以下的處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款;超標(biāo)1倍以上2倍以下的處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;超標(biāo)2倍以上的處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 (記者 李紅 實(shí)習(xí)生 王梅英)

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