水污染問題，表現(xiàn)在水里，根源在岸上。隨著城市發(fā)展進步，郁江流域水污染防治工作面臨新情況新問題，如何在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，成為南寧市郁江流域水污染防治的一個重大課題。據悉，《南寧市郁江流域水污染防治條例》（以下簡稱《條例》）于9月1日實施，該《條例》對水污染防治作出更加具體和明確的規(guī)定。
新《條例》將原“邕江”提法改為“郁江”
近年來，通過各方努力，郁江流域水污染防治工作取得了一定進展。但原《南寧市邕江河段水體污染防治條例》的許多規(guī)定已不能適應新形勢發(fā)展的需要，新《條例》的出臺顯得及時而必要。
《條例》將名稱提法由“邕江”改為“郁江”，是基于《條例》適用范圍和專業(yè)上的考慮。郁江發(fā)源于云南的馱娘江，出云南省后流經廣西百色、南寧、貴港等市。市民所稱的邕江，范圍僅限于老南寧包括原邕寧縣的范圍，行政區(qū)域調整后，橫縣等縣也歸入了南寧的行政版圖。為了更好地保護南寧市的水環(huán)境，有必要將除邕江河段之外、在南寧市行政區(qū)域范圍內的郁江上游部分和下游部分也納入保護范圍。
從專業(yè)上來說，郁江是在水利部門正式認可的河流名稱，在《河湖大典》等有關權威資料均正式采用，邕江只是其中的一個河段名稱。
向水體丟棄動物尸體將被罰三千元
為消除水環(huán)境安全隱患，《條例》規(guī)定南寧市各地應依法劃定畜禽和水產養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，對禁養(yǎng)區(qū)劃定前已經存在的畜禽和水產養(yǎng)殖場限期關閉或者搬遷，恢復區(qū)域水體水質，因關閉或者搬遷造成的財產損失，應當給予適當補償。
《條例》還就市民關注的養(yǎng)殖和屠宰可能造成的水污染做了詳細規(guī)定。其中，從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和定點屠宰活動的，應當配備相應的污水、污物、動物和動物產品的無害化處理設施設備以及清洗消毒設施設備。若違反規(guī)定造成水污染的，分別由環(huán)境保護行政主管部門和水產畜牧獸醫(yī)部門責令停止違法行為，處以五千元以上二萬元以下罰款。而養(yǎng)殖專業(yè)戶從事畜禽非規(guī)模養(yǎng)殖活動的，應當采取有效措施防止水環(huán)境污染，若違反規(guī)定也將被責令停止違法行為，處以二千元以上二萬元以下罰款。向水體丟棄動物尸體和動物產品的，由水產畜牧獸醫(yī)部門責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處三千元以下罰款。
重點排污單位每年需公開排放情況
在水污染防治中，工業(yè)企業(yè)排放對水體的威脅巨大，因此對排污單位的監(jiān)控和治理可謂是重頭戲。
《條例》規(guī)定，重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備，與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網，并保證監(jiān)測設備正常運行。城鎮(zhèn)污水集中處理單位和工業(yè)企業(yè)應當對其排水自行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄至少三年。重點排污單位應當每年在所在地主要新聞媒體向社會公開主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標情況，以及污染防治設施的建設和運行情況。
對流域內已經建成的不符合國家產業(yè)政策的嚴重污染水環(huán)境的生產項目，《條例》規(guī)定由市、縣人民政府予以關閉。而排污單位如果將條例中規(guī)定的三類污水、廢水，未經預處理排入城鎮(zhèn)污水集中處理設施配套管網的，將由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處以二萬元以上五十萬元以下罰款。
《條例》還明確規(guī)定了五種禁止排放的行為：將廢水稀釋后排放；擅自利用槽車、儲水罐等運輸工具或者容器轉移排放；采取間歇式排放的單位在環(huán)境保護行政主管部門確定的排放時間以外排放；利用滲井、滲坑、高壓灌注的方式排放；其他擅自改變污水處理方式、不經法定排放口等規(guī)避監(jiān)管的方式排放。
餐廚廢棄物無害化處理廠年底竣工
從今年7月1日開始，南寧環(huán)衛(wèi)部門在市內10個小區(qū)啟動生活垃圾分類試點，按照可回收物、餐余垃圾及其他垃圾的分類，將生活垃圾分別打包，推行生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處置，使生活垃圾最大限度地減量化、無害化及資源化。
《條例》規(guī)定要建設垃圾處理廠等其他垃圾處理設施，應當采取防滲漏措施，防止污染流域水環(huán)境。市環(huán)保局介紹，南寧餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理廠項目選址，在相思湖新區(qū)南寧市石西生活垃圾堆肥廠預留地。目前，項目已完成主體建設，進入試運行階段，預計將于2014年12月31日前竣工驗收。
另外，日處理量達2000噸的南寧市垃圾焚燒發(fā)電項目也已于去年底奠基，目前，各項工作正順利開展。該項目投入使用后，其他垃圾將不再填埋，而是用于焚燒發(fā)電，南寧城南垃圾填埋場也將逐步關閉。
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