從街道鄉鎮的大面細化到每一個網格、從101條支流溝渠細化到每個排污口……今年，通州環保部門細化各項工作，實施“一河一對策”、“一鄉一指導”，將“大計劃”分解為“小任務”，把“年度考核”變為“月度考核”，加快環境治理改善步伐， 以精細化監管助力北京行政副中心生態環境建設。
環境監察實現網格化
據通州區環保局局長裴志剛介紹，去年，通州開展了環保大調查、河流污染源溯源等工作，對境內水、氣污染源做到了底數清、情況明。在摸清家底的基礎上，今年環保工作將實施精細化監管，對全區所有污染源、入河排污口實行定量、動態、綜合、實時監管。
據介紹，通州今年的環保工作將細化分解出百余項任務，工作進展將以月為單位實施考核，并依托現有網格化城市管理系統，把通州全區所有污染源逐一納入網格，建立臺賬，實施污染源動態更新、長效監管和銷賬機制，實現環境監察網格化，使環境監管職責具體落實到各街道、鄉鎮和社區、村。“今后我們還將逐步落實網格員監管職責，健全分級分類處理和上報反饋制度，力爭使大部分環境污染問題第一時間在基層發現并解決。”裴志剛說，市民將切實體會到環境保護、監察就在身邊。
出臺史上最嚴“通州水十條”
通州區環保局還將加強與通州區水務局合作，加快推進北京市“水十條”落實，同時制定史上最嚴的“通州水十條”。據了解，北京市“水十條”確定了“到2017年底建成區消除黑臭水體，到2020年劣Ⅴ類水體斷面數量比2014年下降60%以上”的要求。“去年通州區委、區政府制定了通州史上最嚴的《關于進一步強化大氣污染防治持續改善空氣質量的工作意見》。目前通州正在制定的《水污染防治工作方案》將與其同樣嚴格。” 裴志剛說。
2015年，通州區環保局委托市環境保護科學研究院，歷時半年對通州區境內河流、溝渠開展污染溯源工作。通過現場調研、實地監測、走訪、空間分析、遙感等技術手段，對所有排污口進行現場踏勘、定位、拍照，對水質、流量進行測定，完成排污口調查工作，對村莊人口、供水、排水及污水收集處理情況進行調查，形成了以鄉鎮為單位的鄉鎮污染溯源報告。
目前，包括13條被考核河流在內的共101條支流溝渠兩岸的所有入河排污口，以及雨水排口、工業污水排口、生活水排口、工業生活水混合排口等均繪制了入河排污口位置圖，并根據調查結果制定了“一河一對策”治理方案；按河段、鄉鎮分別編寫污染控制分冊，提出了每條河流、每個鄉鎮截污治污的指導性建議，編制了分河段、分鄉鎮截污治污建議分冊。各鄉鎮通過溯源報告及截污治污建議分冊可全面了解鎮域內河流水質問題及治理辦法，在工作中做到有的放矢。
今年通州的環保將依托新建河流水質在線監測系統，對通州區域內12條河流鄉鎮斷面水質進行考核，對考核不達標的鄉鎮，實施生態補償金制度，督促區域加快水污染防治。
擬建環保約談責任追究機制
數據顯示，去年通州區大氣環境得到明顯改善。PM2.5日均濃度92.5微克/立方米，改善率為12.7%，由北京市倒數第一躍居第二位。
今年，通州細顆粒物（PM2.5）年均濃度控制目標值為87微克/立方米左右，同比下降6%左右；同時制定了更高要求的年度挑戰值——79微克/立方米左右，同比下降15%左右目標。
去年通州在各街道、鄉鎮試行了空氣質量考核辦法，依托覆蓋全境的監測點位，實現了PM2.5日報。這一考核辦法，提高了各街道鄉鎮的責任意識，同時明晰了大氣污染防治任務完成情況，促進各街道、鄉鎮交流溝通。
“每天早晨，各街道鄉鎮頭一天空氣質量情況，通過手機一目了然。”裴志剛說，今年，將繼續實施這一考核辦法，重點考核PM2.5濃度、PM2.5濃度改善率、清氣工程、污染源治理等內容。“通過科學數據顯示，在通州區內同等區位、氣候條件下，部分鄉鎮空氣質量好于周邊鄉鎮。這說明，大氣污染防治手段執行到位，對降低PM2.5濃度是有效的。”裴志剛說，今年擬在考核的基礎上建立環保約談責任追究機制。
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