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五部門聯(lián)合印發(fā)《吉林省地下水污染防治實施方案》 推進地下水污染防治工作
發(fā)布日期:2020/3/20 11:58:10

   為貫徹生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、住建部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)地下水污染防治實施方案的通知》(環(huán)土壤〔2019〕25號)要求,加快推進地下水污染防治,保障地下水環(huán)境安全,省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定的 《吉林省地下水污染防治實施方案》(以下簡稱《方案》)目前印發(fā)。《方案》主要包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施、任務(wù)分工等四方面內(nèi)容。

 
  《方案》以保護和改善地下水環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“分區(qū)管理、分類防控”的工作思路,遵循預(yù)防為主,保護優(yōu)先、突出重點,分類施策、問題導(dǎo)向,協(xié)同推進、落實責(zé)任,循序漸進的原則,推進地下水污染防治。《方案》明確主要目標(biāo):到2020年,縣級及以上城市集中式地下水型飲用水源水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體,全省地下水質(zhì)量極差比例控制在19.5%左右,典型地下水污染源得到初步監(jiān)控;到2025年,掌握全省地下水環(huán)境狀況,建立地下水污染防治管理體系、環(huán)境監(jiān)測體系,典型地下水污染源得到有效監(jiān)控;到2035年,力爭全省地下水環(huán)境質(zhì)量總體改善,生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。
 
  《方案》確定了地下水污染防治主要任務(wù):保障地下水型飲用水水源環(huán)境安全,開展全省地下水型飲用水源環(huán)境狀況調(diào)查評估,逐步推進城鎮(zhèn)地下水型飲用水源保護區(qū)劃定,提高飲用水源規(guī)范化建設(shè)水平。以千噸萬人地下水型飲用水源保護區(qū)為重點,開展環(huán)境風(fēng)險排查,并采取相應(yīng)的管控措施。建立地下水污染防治管理體系,建立地下水環(huán)境監(jiān)測體系,縣級及以上地方有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)向社會公開地下水型飲用水源水質(zhì)安全狀況信息。2025年年底前,基本實現(xiàn)地下水環(huán)境信息線上管理。加強地下水污染協(xié)同防治,開展土壤與地下水、地表水與地下水、區(qū)域與場地協(xié)同防治。加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)更新改造,完善管網(wǎng)收集系統(tǒng)。降低農(nóng)業(yè)面源污染對地下水水質(zhì)影響,在地下水“三氮”(氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮)超標(biāo)地區(qū)、產(chǎn)糧大縣推廣測土配方施肥技術(shù),積極推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地土壤污染影響或可能影響地下水的,制定污染防治方案時,應(yīng)納入地下水相關(guān)內(nèi)容;對污染物含量超過土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地,土壤污染狀況調(diào)查和評估報告應(yīng)當(dāng)包含地下水是否受到污染等內(nèi)容;對列入風(fēng)險管控和修復(fù)名錄中的建設(shè)用地,修復(fù)方案應(yīng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。
 
  《方案》要求,繼續(xù)推進落實《水污染防治計劃》,推進城鎮(zhèn)集中式地下水型飲用水源補給區(qū)、化工企業(yè)、加油站、垃圾填埋場和危險廢物處置場等區(qū)域周邊地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查,對高風(fēng)險的工業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域開展必要的防滲處理,開展防滲改造試點區(qū)、報廢礦井封井回填試點示范區(qū)建設(shè)。公布環(huán)境風(fēng)險大且嚴(yán)重影響公眾健康的地下水污染場地清單。
 
  此外,《方案》強調(diào)要加強工作部署、壓實工作責(zé)任、加大資金投入、強化科技支撐并加大科普宣傳,各地要將地下水污染防治目標(biāo)完成及責(zé)任落實情況納入日常監(jiān)督考核。
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