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    近日，省十四屆人大常委會第五次會議批準了《孝感市海綿城市建設管理條例》（以下簡稱《條例》）。該《條例》將于2024年1月1日起施行。

    據悉，《條例》共35條，分為總則、規劃建設、運行維護、保障與監督、法律責任和附則六章，健全了海綿城市建設管理機制；加強了海綿城市規劃建設管控；規范海綿城市運行維護；強化海綿城市建設保障和監督；合理設定法律責任，同時對海綿城市設施運行維護責任人不履行或者不正確履行維護管理責任等違法行為，設定了行政處罰。

    海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的彈性。也可稱之為“水彈性城市”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用，主要是指通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術途徑，實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標，雨水在城市中自由遷移。

    2021年6月，孝感成功入選“全國首批海綿城市建設示范城市”，也是我省第一個入選的城市。海綿城市示范城市的建設，在提升和改善城市排水系統、修復城市水生態、保障城市水安全等方面取得了積極成效。同時，隨著海綿城市建設示范工作的推進，實踐中也面臨制度機制不夠完善、職責分工不夠清晰、規劃管控不夠有力等問題，有必要通過地方立法建立完善制度措施，將海綿城市建設理念落實到城市規劃建設管理全過程。

    為進一步提升海綿城市建設管理水平，2022年初，市人大常委會及時啟動《條例》的地方立法程序，市、區住建局等職能部門積極配合，如期完成了立法任務。此次《條例》獲省人大常委會審查批準，將進一步提高海綿城市建設管理和服務水平，大力提升城市品質，改善群眾生活，增強群眾獲得感、幸福感。