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廣東番禺:提高污水處理費旨在促節水治污
發布日期:2009/12/14 9:59:48

  從12月1日起,我區城市污水處理費上調,居民用水按用水量90%計算,每噸上調0.27元,不少市民表示不解。對此,記者專門采訪了區市政園林管理局。區市政園林管理局的負責人表示,征收污水處理費旨在鼓勵節約用水,改善城市水環境;此前我區污水收費標準相對較低,調整還將有利于籌措資金,支持污水處理設施建設。


  政策規定調整污水處理收費廣東省《關于加大我省污水處理收費政策實施力度的通知》(以下簡稱《通知》)指出,目前我省水污染問題較為突出,化學需氧量減排任務十分艱巨。要確保完成我省“十一五”化學需氧量減排任務,全省污水日處理能力到2010年必須達到1400萬噸,其中2008年至2010年每年需新增180萬噸。而目前的污水處理設施建設和處理能力滯后于污染減排任務要求,要實現減排目標,必須加大污水處理收費政策的實施力度,運用價格政策促進污水處理產業化發展。


  廣東省物價局《關于制定實施污水處理費指導標準的通知》要求,切實加大污水處理收費政策實施力度,從今年10月1日起,珠江三角洲地區污水處理費不低于1.0元/噸(各地市可按省制定的標準上下浮動10%);到2010年底,各市、縣城區和征收污水處理費的建制鎮,都要將收費標準調整到合理盈利水平。原國家計委、建設部、環保總局《關于推進城市污水、垃圾處理產業化發展的意見》提出,“征收污水處理費要能夠補償城市污水處理廠運營成本和合理的投資回報,有條件的城市,可適當考慮污水管網的建設費用”。原國家計委、財政部、建設部、水利部、國家環保局《關于進一步推進城市供水價格改革工作的通知》提出,“已開征污水處理費的城市要將污水處理費的標準盡快提高到保本微利的水平”。


  我區污水處理收費相對較低據區市政園林管理局的負責人介紹,目前污水處理費由各供水企業代收。由于污水處理收費太低,長期需要政府補貼,致使財政不堪重負。只有合理調整污水處理收費標準,全區污水處理事業才會健康穩定發展。


  據了解,2008年,我區日污水處理能力為10萬噸,全區僅有一座前鋒凈水廠處理中心城區生活污水。為提高污水處理率,使污水能更快、更好地得到解決,我區決定新建前鋒凈水廠二期、大石、南村、鐘村、大崗、欖核、化龍、東涌、中部等九大污水處理系統。新建管道280公里,泵站17個。預計2011年,增加污水處理能力35萬噸/日,估算投資30.83億元。


  12月1日前,我區污水處理費收費標準為0.6元/噸。據測算,廣州市2007年污水處理平均單位成本為2.3729元/噸,我區污水處理費成本與此基本一致。原有征收標準低于省內城市深圳、佛山、東莞等地,也低于相關規定標準。因此,按照相關標準及發展需要,必須調整現行污水處理收費標準。


  調整收費標準鼓勵節約用水今年7月1日,廣州市上調污水處理費征收標準,居民生活用水實行階梯式計量水價,最低為0.9元/噸,最高為1.5元/噸。我區于12月1日進行調整,調整后居民用水污水處理費為0.9元/噸,暫不實行階梯式收費標準。按照用水量90%計征,居民用水的污水處理費每噸將在原有的基礎上提價0.27元。


  區市政園林管理局的負責人介紹,污水處理費的提高旨在鼓勵節水,形成良好的環保意識。目前我區居民用水量相對較大,污水處理量也較多,僅僅依靠提倡和鼓勵,節約用水的效果難以達到,必須輔之經濟措施,充分發揮價格杠桿的作用,迫使人們逐漸樹立起節約用水意識,讓節水成為生活的一部分。


  區市政園林管理局的負責人介紹,運用價格機制,能控制污水排放,使企事業單位及個人也能認識污水治理的重要意義,達到自覺節約用水,減少排污量的目的。同時,也可教育孩子們從小、從現在開始養成節水的生活習慣。對自備污水處理設施達到排放標準和主動接駁市政排水設施的排水用戶適當減免污水處理費,也有利于企業和個人共同治污,努力為城市和經濟發展提供安全可靠的供水保障和良好的水環境。


  同時,污水處理費上調也有利于籌措資金,支持污水處理設施建設。到2010年,我區城市生活污水處理能力由10萬噸/日增至45萬噸/日。隨著污水處理量的逐年提高,相關費用也將不斷增大,收費標準與處理成本差額完全靠政府財政承擔,負擔將越來越重,也不符合國家的相關政策規定。今后還要繼續加大污水管網建設,需要更多的資金。污水處理費上調后,新增部分也將用于投資污水處理設施的建設、維護、運營等。記者高薇

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