習近平總書記深刻指出，“傳統產業改造升級，也能發展新質生產力”。黨的二十屆三中全會提出，支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業。作為廣州市排水體制機制改革的重要載體，廣州市水務投資集團有限公司所屬廣州市城市排水有限公司（簡稱“廣州水投排水公司”或“公司”）自成立以來，緊緊圍繞推動城市高質量發展的首要任務，以數智技術為核心驅動力，賦能排水行業綠色低碳轉型升級。
一、基本情況 廣州水投排水公司成立于2018年5月，以實現公共排水設施“全面覆蓋、一體管理、系統運行、專業維護”為主要工作目標，聚焦做好廣州中心城區公共排水設施日常運行養護、維修工作，市政主干道與重要區域內澇布防搶險及重大活動排水保障服務等工作，經過七年多的改革創新實踐，探索打造出具有廣州特色的超大城市排水治理新范式。堅持以數智技術為核心驅動力，通過強化數智戰略引領、構建智慧監測體系、實施智能精準管控、激發創新驅動活力，推進排水行業綠色低碳轉型升級，形成了一批具有廣排辨識度的改革發展成果，入選了“2024中國ESG卓越實踐”優秀案例、2025年中國企業改革發展優秀成果一等，獲評2024年國企改革創新成果（案例）一等獎等。
二、主要做法 （一）強化戰略引領，繪制數智化轉型藍圖
廣州水投排水公司將“數智廣排”作為公司發展戰略的核心內容，全面融入并引領排水數字化轉型浪潮，系統構建了“1+2+4”智慧排水體系，通過排水設施一張圖作戰、一站式調度、一平臺管控，在全國率先實現“排水設施要素全覆蓋”+“排水運營業務全鏈條”的全場景智慧化管控。
一是“1”個大數據中心。構建了開放兼容、共享賦能、安全可靠的“智慧排水”數字化底座。
二是“2”大業務平臺。打造了生產運營與管理管控雙引擎，全面支撐排水企業從生產至管理全鏈條智慧化轉型，成為城市排水數智賦能總樞紐。一方面，構建起“1+8+N”（1個管理平臺、8大功能模塊、N個應用場景）生產運營“數智”平臺，全面提升排水設施運行管理效率。另一方面，打造涵蓋行政辦公、人力資源、財務管理等于一體的“智慧”管理平臺，重塑內控流程，強化生產與管理互動，持續激發公司創新與發展潛力。
三是“4”維保障體系。持續完善IT治理、信息化標準、基礎設施、信息安全四維保障體系，為公司數字化轉型提供堅實支撐。
（二）強化智慧監測，實現排水設施全覆蓋
為推進排水管理從傳統人工管理向數智化管控轉變，深化物聯感知應用，形成貫穿排水設施“戶、管、井、泵、閘、廠、口”全鏈條監測網絡，推動城市排水從碎片化治理向全要素系統治理轉變。
一是源頭監管，管理觸角延伸至城市排水單元末梢。完善排水單元與市政污水處理系統關聯，標記接駁井約3.7萬個，完成中心城區超2.1萬個排水單元與GIS圖融合工作。通過分析排水單元接駁情況，精準排污溯源，掌握污水的“來龍去脈”，為發現違法排水行為、外水接入點、雨污水混接點等提供基礎數據支撐，實現排水雙向可追蹤與智慧管控。
二是管網智治，建設排水管網物聯感知網絡。充分運用GIS、自動化、遠程監測和物聯網等技術，部署液位、流量、水質等近2000套智能監測設備，實時掌握城市排水系統運行狀態，整合管網液位、河涌水位、潮位、雨量、水質等動態海量數據，逐步實現了排水設施“一張圖”可視化管理、排水全過程“一張網”在線監測預警分析。
三是泵站升級，打造城市智慧低碳新標桿。聚焦精細化、綠色化運維目標，應用自動化控制、物聯感知、圖像識別、數字孿生等技術，以北區分公司為試點，完成10座傳統泵閘站數字化升級改造。搭建站閘一體化自動平臺，實現“地級-分中心級-中心級”三級調度管理，創新形成“泵站無人值守-中心專人調度-區域少人巡檢”的運維管理模式，實現泵閘站全域智能化、全景數字化和全面可視化管理。
四是末端協同，深化排水系統聯調聯控。強化廠網河聯調聯控，加強水質監測評估，完善落實“一閘一預案”，探索淺層渠箱與污水系統互聯互通機制，減少雨水對污水系統的沖擊，降低雨天溢流污染，確保河涌水質穩定。
（三）強化智能管控，貫通業務管理全鏈條
堅持業務需求導向，將數字化與管理理念有機融合，逐步開發應急調度、管網巡查、清疏養護、井蓋管理等功能模塊，打造了全場景數智化解決方案，驅動排水產業向數字化、綠色化、高端化升級。
一是打造源頭治理閉環監管體系。深入貫徹落實習近平生態文明思想，強化源頭治理、系統治理，以信息化賦能監管方式創新，實現排水單元“云上辦”和“云監管”。累計對近2.1萬個排水單元實施分類監管13萬余次，上報排水單元中違規排水行為問題超2.5萬個，在源頭端實現雨污分流、減污降碳。
二是打造數智化排水運營管理中心。以提升排水現代化治理能力為重點，以業務流程優化和規范標準建設為保障，推進排水養護作業標準化、養護數據可視化、數據挖掘智能化，做到“業務高效傳達、數據實時上傳、過程清晰可溯”，全面提升養護管理、項目管理、對外服務精細化水平。
三是打造防汛應急調度智慧中樞。著力構建“平戰結合”的防內澇應急能力體系，實現平時養護管理與“戰時”快速處置。圍繞打造“半小時應急搶險圈”目標，應用氣象預警、物聯網感知、管網設施監測等技術，完善“監測—預警—調度—處置—評估”全鏈條防汛應急體系，升級打造多維數據一體化的應急搶險調度系統。
四是打造城市排水服務智能助手。開發“廣排微服務”微信小程序，持續完善OA系統業務流程，集成了多元服務模塊，優化排水訴求“碼上辦”、內部車輛調度、處理站預約等流程，建立采購合同、造價、人事、財務、資產等管理管控系統，成為連接公眾與企業、協同組織內部，提升服務效能的重要橋梁。
（四）強化創新驅動，鍛造現代化排水鐵軍
針對傳統排水產業作業質量差、效率低、環境差、風險高等問題，引進先進排水清疏裝備，研發應用新式智能化、小型化設備，提升排水作業機械化、智能化水平。同時，持續深化“產改”，以數智化賦能打造一流排水鐵軍。
一是優化科技創新體系聚動能。探索多元化科技創新激勵機制，營造全員創新氛圍，圍繞智能化清疏裝備研發升級、城市防內澇應急保障、數智排水等方面加快核心技術攻關，加速培育新質生產力。深度參與“廣州市水務科技協同創新中心”建設，依托協會平臺，發揮專業優勢，進一步加強行業學術及技術交流。
二是打造新型智慧班組鑄鐵軍。圍繞產業工人隊伍建設目標，推動班組作業方式轉變，實現“機械化換人、自動化減人”，成為省級職業技能等級認定試點單位及省級深化產改臺賬管理企業。自主建立了排水管道工、巡查員認定體系，建成1500平方米實景實訓基地，開發排水管道運行養護等標準化課程20門，累計完成技能認定超1000人次，核心工種持證率從3%躍升至70%。
三是加快數智裝備成果轉化促應用。創新研發適用于窄街窄巷的小型智能化清疏裝備，作業效率提升2倍，節省人工成本近40%，并實現首批量產并對外銷售。率先研發應用國際領先的水下不停產清淤機器人，縮減作業時長約30%，減少作業人員近50%。
三、改革成效 一是減污降碳協同增效，環境效益顯著提升。廣州排水治理經驗入選“繡花精神”新時代榜樣行業高質量先進案例，排水運維、污水提質增效等工作成果被住建部列入全國推廣的38條治水經驗。生態環境部、住房城鄉建設部水務處、香港渠務署、上海市防汛指揮辦、北京排水集團、深圳水務集團等近百家政府機關、水務企事業單位先后赴公司調研交流學習。
二是多維突破降本增益，經濟效益全面顯現。公司營業收入、利潤總額、歸母凈利潤等主要指標以及工業經濟指標均實現正增長，其中，資產總額較“十三五”末增長3.8倍；主營業務收入較“十三五”末增長58.6%。以數智賦能深化降本增效，泵站無人值守節約超800萬元/年。開發實施管網更新改造、設備節能改造的新技術、新方式，實行井蓋全要素“甲供模式”，成本節約率達28%。
三是轉型驅動生態重構，社會效益持續釋放。在智慧防汛應急調度平臺及智慧班組的支撐下，布防平均到位及處置效率大幅提升，有力保障人民群眾生命財產安全。積極響應全國全省應急響應“一盤棋”機制，有力支援岳陽、桂林、梅州、韶關等地抗洪搶險和應急救援，連續榮獲“廣東省應急救援先進集體”“廣東省最美應急集體”稱號。排水公共服務在全市“12345”政府服務熱線考核中連續5年穩居前兩名，切實提升人民群眾獲得感、幸福感。
四、經驗總結 廣州水投排水公司用實踐出了一條數智賦能傳統產業改造升級、培育發展新質生產力的創新之路，為未來城市發展提供了可借鑒推廣的有益經驗，做到了“三個堅持”。
（一）堅持黨建引領：以“紅色引擎”驅動治理升級
習近平總書記深刻指出，基層是黨的執政之基、力量之源，強調要把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，大力推進黨建引領基層治理。公司在排水治理工作中，堅持黨建引領，深入推進黨業融合，將黨建工作置于各項事業發展中的“根”與“魂”的重要地位，通過升級打造黨建品牌矩陣，將黨的建設與排水業務深度綁定，以黨建品牌凝聚人心、匯聚力量，從而提升企業整體軟實力，為企業數智化轉型提供強大的精神動力與組織保障。同時，貫徹落實習近平總書記關于堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要指示，公司加速作風轉變，優化基層治理，積極開展廣排“楓橋”基層治理實踐活動，推動“接訴即辦”向“未訴先辦”拓展延伸，主動深入社區，將黨組織的服務管理觸角延伸到社會末梢，精準發現并解決排水治理難題，做到矛盾就地化解，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，讓黨的旗幟在排水治理基層陣地上高高飄揚。持續推動“紅色力量進社區”，以黨建引領破解排水治理難題，彰顯了以人民為中心的發展思想，把解決群眾急難愁盼問題作為工作出發點和落腳點，不斷增強人民群眾在排水治理工作中的獲得感、幸福感、安全感。
（二）堅持管理融合：以“數智排水”賦能行業轉型
習近平總書記強調，要推動數字經濟和實體經濟深度融合，加快新舊發展動能接續轉換，打造新產業新優勢。在推進排水行業數智化轉型進程中，管理與技術的深度融合是踐行這一理念的關鍵路徑。公司沒有將目光局限于技術層面，而是深度融合先進的管理理念，緊密貼合實際業務需求，通過流程再造，將核心業務流程植入智慧排水系統邏輯，推動經驗決策向數據決策、智能決策轉型，這是利用數字化手段提升行業管理效能、實現科學決策的有力舉措，符合新時代對精細化、科學化管理的要求。同時，公司強化對排水產業工人隊伍賦能，實現組織適配，確保智慧排水系統與基層人員工作同頻共振，避免系統“重建設，輕應用”。只有打造一支高素質的產業工人隊伍，才能讓先進的技術與管理理念落地生根，讓智慧排水系統真正發揮作用，為排水行業數智化轉型提供堅實的人力支撐，促進排水行業管理水平與技術應用水平的協同提升，推動行業持續健康發展。
（三）堅持科技賦能：以“創新基因”激活發展動能
習近平總書記指出，創新是引領發展的第一動力，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。在排水行業，堅持科技賦能是貫徹這一理念的直接體現。公司深耕排水行業技術創新領域，聚焦排水運維痛點難點，攻堅研發系列智能化清疏裝備，這是以創新驅動解決發展瓶頸、提升排水行業核心競爭力的重要舉措。持續探索創新數智化班組管理模式，實現數智化班組作業方式轉型升級，是以科技創新推動管理創新、優化生產作業流程、提高生產效率的生動實踐。同時，公司以“工匠精神”在更高層面、更廣領域、更深程度上推動自主性關鍵性技術創新，持續推進現代化城市排水治理體系建設，為超大城市高質量發展注入新動能，這不僅契合總書記對工匠精神的弘揚以及對科技創新推動高質量發展的要求，更是立足當下城市發展需求，通過科技創新完善城市功能、提升城市品質的必然選擇。公司通過持續的科技賦能，不斷突破排水行業技術壁壘，推動行業技術進步與管理創新，助力城市實現綠色、可持續發展。
數智化轉型是國企培育新質生產力、實現傳統產業升級的必由之路。面向未來，廣州水投排水公司將堅持“為黨固基業、為民護善水、為穗添光彩”的初心使命，在現有實踐的基礎上，以更高站位深化數智化轉型，以“排頭兵、領頭羊”的姿態，將治水經驗升華為理論成果，持續強化轉型升級的牽引力、穿透力與輻射力，使之成為驅動新質生產力發展、服務國家戰略全局的堅實支撐與智慧方案，為城市高質量發展貢獻力量，為中國式現代化貢獻智慧。
來源：廣州市城市排水有限公司
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