全長28.3公里、流域面積約128平方公里、周邊常住人口約200萬——圭塘河是長沙主城區(qū)的“生命河”。然而，隨著快速工業(yè)化與城鎮(zhèn)化，這條河流一度水體黑臭、生態(tài)退化，淪為人們掩鼻而過的“龍須溝”。如今，經(jīng)過系統(tǒng)治理，圭塘河已華麗蝶變?yōu)樗灏毒G的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”。
面對困境，長沙市以系統(tǒng)性規(guī)劃為引領(lǐng)，引入德國漢諾威水協(xié)等國際團(tuán)隊共同編制綜合治理規(guī)劃，創(chuàng)新提出“分段-分層-控點”的梯度開發(fā)模式：上游依托石燕湖生態(tài)本底，發(fā)展生態(tài)觀光與精品民宿；中游聚焦城市更新，植入文化、商業(yè)、休閑功能；下游瞄準(zhǔn)高端服務(wù)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。這一科學(xué)布局實現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)適配。
在治理實踐中，長沙市堅持系統(tǒng)思維，多措并舉。通過空間騰退，拆除兩岸300萬平方米違章建筑，修復(fù)緩沖帶20公里；實施雨污管網(wǎng)改造和控污治河工程，大幅削減污染負(fù)荷；建設(shè)生態(tài)蓄滯池、人工濕地，將污水處理廠尾水再生回用，每天補水約23萬噸，有效破解缺水難題。
更值得一提的是，項目創(chuàng)新運用EOD模式，探索“政府直投+平臺公司與社會資本合作+公益協(xié)同”的多元化投融資機制。上游打造特色生態(tài)旅游基地，中游形成“生態(tài)+工業(yè)+消費”新商圈，下游建成高橋大市場自貿(mào)區(qū)、雨花“數(shù)谷”等高新產(chǎn)業(yè)圈，構(gòu)建起全業(yè)態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
綜合治理成效顯著。水質(zhì)方面，圭塘河全面消除黑臭，2020年穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；防洪能力大幅提升，南段河道拓寬至50-90米，滿足百年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)；生物多樣性明顯增加，全流域發(fā)現(xiàn)各類動植物425種，包括對水質(zhì)要求極高的中華鳑鲏等指示物種。
經(jīng)濟(jì)效益同樣喜人。羽燕湖段、井塘段1400畝綠地每年可產(chǎn)生近1億元經(jīng)營性物業(yè)收入，井塘海綿公園15年運營周期預(yù)計總利潤約2.75億元。周邊商品住宅均價從每平方米6000元升至1.3萬元以上，土地升值近1000萬元/畝。2024年累計招商補位53個品牌，招商率達(dá)98%，全年舉辦大型主題活動5場，被央視報道11次。
民生福祉顯著提升。圭塘河兩岸構(gòu)建了100公里綠道網(wǎng)，打造成市民10分鐘可達(dá)的“健身圈”，免費開放15萬平方米兒童游樂設(shè)施，建成共享圖書館等文化空間，市民成為生態(tài)保護(hù)的參與者和受益者。
來源：湖南日報
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