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北京已構建山區防洪減災“一張圖”,市人大常委會審議防洪“一法一辦法”執法檢查報告
發布日期:2026/5/29 9:58:25
    本市即將進入汛期,為了進一步提高防汛備汛能力,今年3月—5月,市人大常委會對《中華人民共和國防洪法》和《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》進行執法檢查。5月28日,市十六屆人大常委會第二十四次會議對執法檢查報告進行了審議。

    報告顯示,“一法一辦法”實施以來,中心城區“西蓄、東排、南北分洪”的防洪排澇格局不斷鞏固,城市副中心“通州堰”分蓄洪體系建設持續推進,核心區完成低洼院落排水系統改造,山區防洪減災“一張圖”場景構建基本完成,防洪排澇減災能力持續增強。

    海綿城市達標面積占比達40%

    本市防洪排澇工程體系持續完善。“一法一辦法”實施以來,本市建成溫榆河公園、宋莊、壩河口等多個蓄滯洪區,實施永定河、北運河、潮白河等河道防洪能力提升工程。數據顯示,“十四五”期間,全市完成崇青等8座中型水庫、南溝等7座小型水庫除險加固;改造城區90座下凹式立交橋雨水泵站,全市建成區海綿城市達標面積占比達40%。

    制度保障也不斷夯實。通過編制實施防洪規劃、出臺防汛避險救災30項具體措施、制定修編5類水旱災害防御預案等舉措,為全市防洪排澇治理提供堅實制度保障。

    山區平急兩用高地堡壘加快建設

    山區作為防洪減災重點區域,抗災韌性不斷加強。本市基本完成以村為單元的山洪溝道風險調查,山區同步開展區級預警平臺及配套建設,鎮、村配建氣象服務站、無線廣播站,配備手搖報警器。規劃建設“平急兩用”基礎設施等應急避險空間,加快建設山區村莊平急兩用高地堡壘,山區房屋抗災韌性增強。同時,不斷完善避險轉移措施,科學劃定轉移人員范圍并督導各區政府落實,確保應轉盡轉、應轉早轉,最大限度保障人民群眾生命安全。

    此外,本市初步形成山洪、內澇預警與氣象臺聯合發布機制,實現352條山洪溝道風險的快速分析。完成全部1223個山洪災害險村四級危險區分級劃定,基本完成山區防洪減災“一張圖”場景構建并上線試運行,形成“一村一策”防御預案。

    建議進一步提升極端天氣預警能力

    “一法一辦法”實施以來,本市洪澇災害監測預報預警能力持續升級。已建成永定河流域官廳山峽段現代化雨水情監測預報體系,洪水預報預見期提升至12小時以上;市級預警平臺實現預警信息5分鐘內直達“市、區、街鄉、社區(村)、網格”五級應急責任人。

    近年來極端天氣頻繁發生,對洪澇災害監測預報預警能力不斷提出新挑戰。對此,執法檢查組建議,推進高精度預報平臺本地化應用,引入精細化氣象水文預報技術,加強多方應急信息共享,提升極端天氣短臨預報精度和預警信息精準靶向發布能力。此外,要打通預警發布“最后一公里”,針對山區村落、工地、景區等重點場景,細化精準推送,提升預警提前量、準確性。

    來源:北京日報 
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