地下管線是保障城市正常運轉的重要基礎設施和生命線，更是推動城市高質量發展的重要支撐。為切實保障地下管線數據的現勢性、完整性，滿足城市規劃、建設和治理工作需要，近年來，青島市持續健全城市地下管線數據動態更新機制，細化管線數據管理標準，深化數據歸集與高效利用，推動構建地下管線數據管理新格局，為城市更新、工程建設、安全監管等工作提供堅實支撐。
一、健全制度體系，筑牢動態管理制度根基 城市地下管線數據信息的生命力在于動態更新，地下管線普查結束后，堅持制度先行、規范引領，持續完善地下管線數據動態更新機制。強化法治保障，2016年出臺了《青島市城市地下管線管理條例》，全面規范地下管線全生命周期管理，涵蓋規劃、建設、檔案信息管理等環節，確立了地下管線數據動態更新機制，明確數據管理責任主體和更新程序，為管線數據長效管理筑牢法治根基。規范數據標準，2012年制定了《青島市地下管線探測與信息化建設技術導則》，統一了管線普查與信息化建設的技術標準。2016、2024年兩次修編，進一步規范竣工測量、數據處理及數據入庫等方面的標準要求，進一步提升管線數據動態更新的標準化、規范化管理水平。完善制度體系，多部門聯動完善竣工測量、檔案移交等制度，建立跨部門協同機制。市住房和城鄉建設局等7部門聯合印發《關于進一步加強青島市城市地下管線數據動態更新管理的通知》，通過嚴格審批管理、加強過程管理、強化竣工管理，健全管線數據動態更新機制，構建事前告知、事中管控、事后追責的全過程閉環管理模式，切實提升管線數據現勢性與完整性。
二、聚力動態更新，夯實管線數據資源底座 地下管線信息管理系統建成后，建立常態化運行保障機制，每年申請資金用于系統運維與數據更新，保障管線數據動態更新及系統穩定運行。建立管線竣工測量常態化歸檔機制，嚴格落實工程竣工測量數據及時更新制度，各類新（改、擴）建地下管線工程竣工后，建設單位及時移交竣工測量等工程檔案，城建檔案機構接收后及時錄入地下管線信息管理系統，累計完成了市區1000余個市政管線項目的竣工測量成果接收入庫工作，保障新（改、擴）建管線數據及時入庫、動態更新。常態化開展管線補測補繪，針對普查期間因各種影響無法探測的管線、小區內部道路提升改造為市政道路、部分支路以及無名路確定路名后的市政道路等區域開展常態化管線補測補繪與數據更新入庫工作，累計補測補繪管線長度700余公里。通過持續動態更新，目前市區管線數據庫中已有市政道路范圍內各類管線長度1萬余公里。依托地下管線信息管理系統，整合各類市政管線數據資源，打造城市地下管線“一張圖”管理平臺，推動實現市政管線信息“一圖匯聚、一鍵查詢、動態管理”。
三、深化數據應用，賦能城市智慧高效治理 堅持“數據賦能、實用為本”，深化地下管線數據應用，持續推動數據資源轉化為城市治理效能。在嚴格遵守相關法規規定的前提下，累計向各部門及管線權屬單位共享權限范圍內的管線數據3.2萬余公里，為城市生命線平臺及智能監測管線安全運行等提供基礎數據支撐，推動地下管線管理模式從憑經驗、靠人力向智能監測、主動預警升級。深化數據場景化應用，推動將管線數據應用于城市更新、工程施工、設施運維、安全生產等重點領域，提升城市地下空間開發利用的科學性與安全性。為我市申報綜合管廊、海綿城市、黑臭水體治理等試點城市、城區規劃編制、上合峰會安保、城市內澇風險模型、市政設施建設等提供數據支撐3.4萬余公里。據不完全統計，累計節約資金3億余元，充分發揮了管線數據的經濟效益和社會效益，為城市高質量發展、高品質運行、高效率治理提供基礎數據支撐。
來源：住建部
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