國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自2026年8月15日起施行。
為全面有效貫徹實施《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》，確保生態(tài)環(huán)境法律制度體系邏輯統(tǒng)一、規(guī)則協(xié)調(diào)，國務(wù)院對涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理，決定對12部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對3部行政法規(guī)予以廢止。
修改《全國污染源普查條例》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》等行政法規(guī)，相關(guān)行政法規(guī)中引用的法律將于今年8月15日生態(tài)環(huán)境法典施行之日廢止的，相應(yīng)將引用的法律名稱統(tǒng)一修改為生態(tài)環(huán)境法典；相關(guān)行政法規(guī)關(guān)于法律責(zé)任等具體事項的規(guī)定與生態(tài)環(huán)境法典不一致的，依照生態(tài)環(huán)境法典的規(guī)定作相應(yīng)修改。
廢止《中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例》等行政法規(guī)，更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的新要求。
文件原文：
中華人民共和國國務(wù)院令第843號
《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)2026年7月31日國務(wù)院第93次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2026年8月15日起施行。
總理 李強
2026年8月8日
國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定
為全面有效貫徹實施《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》，確保生態(tài)環(huán)境法律制度體系邏輯統(tǒng)一、規(guī)則協(xié)調(diào)，國務(wù)院對涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：
一、對12部行政法規(guī)的部分條款予以修改。（附件1）
二、對3部行政法規(guī)予以廢止。（附件2）
本決定自2026年8月15日起施行。
附件：1.國務(wù)院決定修改的行政法規(guī) 2.國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
附件1 國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
一、將《全國污染源普查條例》第一條中的“《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》”。
二、將《快遞暫行條例》第五十六條第一款中的“《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》”。
三、將《黃河水量調(diào)度條例》第四十二條中的“《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國水污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》、《中華人民共和國黃河保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國防洪法》”。
四、將《病原微生物實驗室生物安全管理條例》第十九條第一款第四項修改為：“（四）依法進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價”。
五、將《南水北調(diào)工程供用水管理條例》第二十二條第一款中的“重點水污染物排放單位”修改為“實行排污許可重點管理的單位”。
第二十五條、第五十條第一款中的“《中華人民共和國水污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》”。
六、將《地下水管理條例》第一條中的“《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》和《中華人民共和國水法》”。
第四十一條第一款第二項中的“化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)”修改為“化工園區(qū)和化工項目”，第三項中的“加油站等”修改為“加油站、采油廠等”。刪去第二款。
第四十五條第一款中的“《中華人民共和國土壤污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》”。
第五十五條中的“《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》、《中華人民共和國水法》”。
第六十條中的“處2萬元以上10萬元以下罰款”修改為“處2萬元以上20萬元以下罰款”。
七、刪去《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》第十八條第二款、第二十二條第三款中的“可用作原料的固體廢物”。
刪去第二十二條第一款。
刪去第四十九條第一款、第二款。
八、將《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第四十二條第一款中的“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”修改為“可以責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治”。
第四十三條中的“責(zé)令停業(yè)”修改為“報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”。第四項修改為：“（四）開展監(jiān)測服務(wù)使用不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備，或者未遵守生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真”。增加一款，作為第二款：“有前款第四項情形、拒不改正的，除依照前款規(guī)定處罰外，有許可證的吊銷許可證。”
第四十四條中的“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”修改為“責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治”。
第四十五條第一款中的“禁止從事監(jiān)測服務(wù)”修改為“禁止從事監(jiān)測服務(wù)，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”。刪去第二款中的“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，終身禁止從事監(jiān)測服務(wù)”。
九、將《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第二十四條第二款中的“列入重點排污單位名錄的排水戶”修改為“實行排污許可重點管理的排水戶”。
第三十條中的“不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥”修改為“不得擅自傾倒、堆放、丟棄、拋撒、遺撒或者焚燒污泥”。
第五十三條第二款修改為：“違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、拋撒、遺撒或者焚燒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，采取治理措施消除污染，沒收違法所得，并處20萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治；造成嚴(yán)重后果的，處200萬元以上500萬元以下的罰款；拒不采取治理措施的，指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)。”
第五十八條中的“《中華人民共和國水污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》”。
十、將《民用建筑節(jié)能條例》第三十七條第四項改為第二款，修改為：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位使用國家有關(guān)目錄、名錄中禁止或者淘汰的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”
刪去第三十九條中的“或者使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備”。
刪去第四十一條第三項。
十一、將《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》第二十四條修改為：“重點排放單位未按照規(guī)定的期限足額清繳其碳排放配額的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處100萬元以上500萬元以下的罰款；限期內(nèi)未完成清繳的，處未清繳的碳排放配額清繳時限前1個月市場交易平均成交價格5倍以上10倍以下的罰款，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。”
第二十六條中的“處2萬元以上20萬元以下的罰款”修改為“處5萬元以上20萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處5000元以上5萬元以下的罰款”。
十二、將《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》第一條中的“《中華人民共和國大氣污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》”。
第四十條中的“處2萬元以上20萬元以下的罰款”修改為“處5萬元以上20萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處5000元以上5萬元以下的罰款”。
附件2 國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
一、中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例（1990年6月22日中華人民共和國國務(wù)院令第61號發(fā)布）
二、中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例（1990年6月25日中華人民共和國國務(wù)院令第62號發(fā)布根據(jù)2007年9月25日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例〉的決定》第一次修訂根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂根據(jù)2018年3月19日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂）
三、淮河流域水污染防治暫行條例（1995年8月8日中華人民共和國國務(wù)院令第183號發(fā)布根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）
來源：中國政府網(wǎng)
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