8月15日，《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》正式施行。8月17日下午，山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會。介紹山東推動生態(tài)環(huán)境法典落地見效，在法治軌道推進美麗山東建設情況，并回答記者提問。
省水利廳副廳長肖紅介紹，水在生態(tài)環(huán)境法典中是一個妥妥的高頻詞，有1000多處直接提到水，可以說生態(tài)環(huán)境法典的“水含量”很足，特別是將河湖長制、水資源剛性約束制度、水資源總量管理和全面節(jié)約等上升為法律制度，并設置水資源、江河湖泊、水土保持、重要流域區(qū)域保護等專節(jié)，為全省水安全保障和水利高質量發(fā)展提供了更系統(tǒng)、更權威的法治護航。
按照全省統(tǒng)一部署，省水利廳組織對18部現(xiàn)行省級涉水法規(guī)規(guī)章進行了全面“體檢”，修改了《山東省水資源條例》《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》《山東省湖泊保護條例》《山東省膠東調水條例》《山東省節(jié)約用水條例》等5部省級地方性法規(guī)，修改了《山東省小型水庫管理辦法》1部省政府規(guī)章。省水利廳堅持問題導向和目標導向，把水資源節(jié)約保護、河湖生態(tài)管護、水土流失防治、防汛防洪管理、水庫安全運行、調水工程管護等核心涉水領域全部納入清理范圍，并充分考慮了水生態(tài)保護修復和基層執(zhí)法實踐的現(xiàn)實問題等，實現(xiàn)了涉水法規(guī)規(guī)章與生態(tài)環(huán)境法典同向適配、緊密銜接，讓治水、管水護水興水工作全部統(tǒng)一到法典最新要求上來。
法典實施后，水政監(jiān)管的“硬杠杠”更加清晰。一是涉河項目建設、取水用水、水土保持等的約束性要求更加明晰，項目前期合規(guī)審查更加規(guī)范精準。二是用水管控全面強化，高耗水企業(yè)取水、自備井取用地下水監(jiān)管進一步加強，對違規(guī)取水、超采地下水的處罰力度加大，從制度上引導用水主體加大節(jié)水改造，優(yōu)先使用再生水等非常規(guī)水源的思想和行動自覺。三是生態(tài)修復責任成為法定義務，違法破壞水生態(tài)環(huán)境的行為，不再簡單以繳納罰款替代生態(tài)修復，要落實岸線修復、水土保持、生態(tài)流量保障要求，承擔相應生態(tài)損害賠償責任。四是對守法企業(yè)而言，制度預期更穩(wěn)定、市場監(jiān)管更公平、執(zhí)法標準更透明，其合法權益更有保障。
對于百姓日常生活，法典將帶來更多看得見的生態(tài)紅利。河湖長制履職更加剛性，亂占河道、非法采砂、破壞岸線等違法行為查處力度加大，群眾身邊的河道、水系整治和生態(tài)修復加力推進；地下水超采綜合治理持續(xù)深化，促進地下水水位回升，城鄉(xiāng)飲水安全更有保障；各類水生態(tài)修復依法常態(tài)化實施，河湖濕地生態(tài)補水、岸線生態(tài)緩沖帶建設務實科學，人的親水空間不斷拓展。同時，更加聚焦重視公眾監(jiān)督，對群眾舉報的侵占河湖岸線、非法取用水、向河湖傾倒有害物質等違法行為堅決依法查處，動員全社會力量依法治水管水興水的氛圍更加濃厚。總體來說，法典的實施對于水利法治工作而言，監(jiān)管更嚴、標準更明、責任更實、環(huán)境更好。
下一步，全省水利部門將以生態(tài)環(huán)境法典實施為新起點，持續(xù)錨定保障水安全、保護水生態(tài)、發(fā)展水經(jīng)濟、改善水民生“四水統(tǒng)籌”總體目標，全面加強水利法治建設，聚力推動水利改革攻堅，優(yōu)化水資源配置格局，探索水生態(tài)價值轉化路徑，不斷聚焦發(fā)展所需、民生所盼、安全所系謀劃和推動工作，真正實現(xiàn)以水為脈潤澤百業(yè)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活提供更加堅實的水安全保障。
來源：閃電新聞
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