在一些老城區(qū)，每隔一段時(shí)間，路面就被挖開，供水管換完換燃?xì)夤埽細(xì)夤軗Q完換熱力管，拉開又縫上。空中的飛線則像“蜘蛛網(wǎng)”一樣交織。
而如今，很多城市開始出現(xiàn)不同的場景：
在河北雄安新區(qū)“低頭看不到馬路拉鏈、抬頭看不到架空線纜”。在地下綜合管廊，市政管線整齊排列，各類傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)控管廊的運(yùn)行狀態(tài)，水、電、氣、訊、熱等各路管線安全平穩(wěn)運(yùn)行。
在廣州南沙慶盛樞紐的地下，也有3條總長7.78公里的綜合管廊十字交匯，燃?xì)夤艿赖男孤╊A(yù)警可以在毫秒級觸發(fā)，同步聯(lián)動通風(fēng)、消防設(shè)備自動處置。
新舊之間，城市地下管網(wǎng)正在發(fā)生變化。
雄安新區(qū)部分地下管廊正在建設(shè)施工中
從“先蓋樓”到“先打底” 地下管網(wǎng)是怎樣一張網(wǎng)？ 它常被稱為城市的“里子”，我國地下管網(wǎng)包括119.9萬公里供水管線，104萬公里燃?xì)夤芫W(wǎng)，99.36萬公里排水管網(wǎng)，54.62萬公里熱力管網(wǎng)……這個(gè)龐大的“地下城”是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系著每一戶人家的水、電、暖。
“每一條管道都維系著城市基礎(chǔ)功能。”中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授級高級工程師呂紅亮介紹，我國城市地下管網(wǎng)總規(guī)模約390萬公里，在全球建設(shè)規(guī)模最大、速度最快。
規(guī)模龐大，此前欠賬也大。
北京城市學(xué)院首都城市環(huán)境建設(shè)研究基地高級工程師劉國海接受媒體采訪時(shí)說，當(dāng)前，不少城市地下管網(wǎng)運(yùn)行面臨多重挑戰(zhàn)。大量管線超期服役，老舊管網(wǎng)占比高，存在泄漏、爆管等風(fēng)險(xiǎn)；部分管線檔案材料缺失，后續(xù)建設(shè)疊加覆蓋，管線走向難以精準(zhǔn)掌握，施工如同“開盲盒”，各類安全隱患難以全面摸清。
“十五五”規(guī)劃綱要提出高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，確定建設(shè)改造約77萬公里城市地下管網(wǎng)的目標(biāo)。《城市更新“十五五”規(guī)劃》也為建設(shè)改造提供了清晰的“路線圖”。
建設(shè)理念發(fā)生了變化：先修地下城，再建地上城。
雄安新區(qū)的規(guī)劃就遵循這一理念——先地下、后地上，合理開發(fā)利用地下空間。
“我們負(fù)責(zé)新區(qū)綜合管廊的建設(shè)和運(yùn)營管理，目前已累計(jì)建設(shè)綜合管廊167公里。綜合管廊作為城市‘生命線’，將水、電、氣、訊、熱等各路市政管線全部集中于廊內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了市政管線集約化建設(shè)和一體化運(yùn)營管理，高效利用地下空間，提升了城市景觀形象和治理效能。”雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)公司運(yùn)營管理部副部長楊越告訴本刊記者。
從“先蓋樓、后補(bǔ)配套”到“先地下、后地上”，順序的變化改寫了城市形象和建設(shè)方式。
從“看不見摸黑修”到“可感知精準(zhǔn)護(hù)” 舊管網(wǎng)怎么修？
以前管網(wǎng)維修，都得靠人，基本是事后被動搶修。以修理城市污水管道為例，寧波市污水管道維修工馬師傅介紹，堵住污水漏洞，需要先下井找出管壁的漏洞，再將漏洞進(jìn)行封堵、止水。下井前，他還要穿上一套約5斤重的防水服，還得提前喝一瓶藿香正氣水。“天熱，怕中暑。”馬師傅說。
新管網(wǎng)怎么管？
地下管網(wǎng)是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系重要組成部分。在雄安，通過數(shù)智化手段賦能管廊高水平運(yùn)營管理，精準(zhǔn)高效、安全智慧。楊越介紹：“我們基于雄安新區(qū)數(shù)字城市底座，創(chuàng)新搭建管廊智能化管理平臺，構(gòu)建‘視頻全覆蓋、物聯(lián)全感知、遠(yuǎn)程全調(diào)度’智慧運(yùn)營場景，改變了傳統(tǒng)靠‘眼睛看、耳朵聽、鼻子聞’的人工巡檢運(yùn)營模式，如發(fā)生異常情況，系統(tǒng)會自動預(yù)警，運(yùn)維人員可以第一時(shí)間處置，讓管廊運(yùn)營更智能、更安全。”
沿用傳統(tǒng)人工管理模式，管線檢修時(shí)還是難免需要開挖維修。為此，雄安新區(qū)運(yùn)用BIM（建筑信息模型）技術(shù)為現(xiàn)實(shí)中的每一條綜合管廊構(gòu)建數(shù)字孿生模型，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化管理。
“利用BIM、CIM技術(shù)，搭建‘雄安市政交通運(yùn)行態(tài)勢一張圖’平臺，融合管廊、管線、井蓋、路燈等各類市政要素，在地下管網(wǎng)安裝漏損監(jiān)測儀等物聯(lián)感知設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測管線運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)‘市政設(shè)施運(yùn)行態(tài)勢感知、異常情況預(yù)警、工單處置’的全流程閉環(huán)管理，為城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)、高水平運(yùn)營、高效能治理，提供可復(fù)制、可推廣的‘雄安方案’。”楊越說。
在廣州南沙，技術(shù)也帶來了新變化。
慶盛樞紐區(qū)塊規(guī)劃3條綜合管廊，2026年6月，慶盛大道、東涌大道兩條干線管廊相繼竣工聯(lián)合驗(yàn)收，十字交匯、互聯(lián)互通，搭建起十字形地下廊道骨架。
7月慶盛樞紐區(qū)塊管廊監(jiān)控中心通過竣工驗(yàn)收。這個(gè)占地1350平方米的“智慧大腦”，整合了環(huán)境設(shè)備監(jiān)控、火災(zāi)自動報(bào)警、可燃?xì)怏w探測、智能機(jī)器人巡檢等10余個(gè)專業(yè)子系統(tǒng)。針對燃?xì)庑孤⒒鹎椤⒎e水等隱患，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)毫秒級自動預(yù)警，并且能夠同步聯(lián)動通風(fēng)、消防、排水設(shè)備閉環(huán)處置。
國家發(fā)展改革委運(yùn)輸所主任陳曉博告訴本刊記者，“通過建設(shè)綜合管廊，對城市地下電網(wǎng)、通信網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)地下管網(wǎng)‘一張圖’，減少多頭管理，避免‘馬路拉鏈’現(xiàn)象。”
從雄安的數(shù)字孿生到南沙的毫秒預(yù)警，地下管網(wǎng)維護(hù)從“看不見摸黑修”變?yōu)椤翱筛兄珳?zhǔn)護(hù)”。
管廊運(yùn)維人員巡檢作業(yè)
管廊四足機(jī)器人巡檢
“很多細(xì)分領(lǐng)域都有機(jī)會” 測算顯示，“十五五”時(shí)期，全國城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造投資預(yù)計(jì)超5萬億元，將帶動20多類行業(yè)——管材、工程機(jī)械、智能傳感、施工服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
一是材料相關(guān)行業(yè)。有券商測算，“十五五”期間，供水管網(wǎng)材料需求約485億元，排水管網(wǎng)約552億元，污水管網(wǎng)約301億元，燃?xì)夤芫W(wǎng)約359億元，供熱管網(wǎng)約78億元，合計(jì)1775億元。
二是城市體檢方面。今年5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部明確要求，各地要堅(jiān)持“先體檢后更新、無體檢不更新”。這意味著，每一段管網(wǎng)改造之前，都需要資產(chǎn)確權(quán)評估、勘測測繪、管道檢測。這些曾被忽視的地方，成了增長點(diǎn)。
三是“感知神經(jīng)”技術(shù)。天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國現(xiàn)存?zhèn)鞲衅骷夹g(shù)相關(guān)企業(yè)約2.85萬家。今年以來，傳感器技術(shù)相關(guān)企業(yè)新增190余家，較去年同期160余家增長約15.06%，增長態(tài)勢明顯。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群介紹，地下管網(wǎng)升級改造兼具安全效益與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，“既是筑牢城市安全屏障的民生工程，也是擴(kuò)大內(nèi)需穩(wěn)定增長的關(guān)鍵抓手”。
有業(yè)內(nèi)人士測算，77萬公里的管網(wǎng)改造，年均帶動就業(yè)約280萬個(gè)，有望撬動GDP約7.5萬億至10萬億元，投資乘數(shù)達(dá)1.5至2倍。
北京通州碧水瀾園
關(guān)系百姓生活 花大成本投資建設(shè)、更新地下管網(wǎng)，老百姓能感受到什么？
位于通州的碧水再生水廠是城市地下管網(wǎng)的“末端”。污水通過地下排水管網(wǎng)收集，最終匯入這里。
“改造前，工廠是典型的地上處理廠，總占地323畝、日處理能力10萬噸。占地大、能耗高，且臭氣、噪聲對周邊環(huán)境影響較大。以前居民夏天基本不愿意開窗。”碧水再生水廠總經(jīng)理史乃彪告訴本刊記者。
如今全部污水處理工藝封閉置于地下15米深處，配套多級除臭系統(tǒng)，4座融入運(yùn)河文化元素的景觀塔為凈化排氣設(shè)施，凈化后空氣與普通公園無異；高噪聲設(shè)備安設(shè)在獨(dú)立設(shè)備間，廠界噪聲遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
“現(xiàn)在居民開窗完全聞不到異味，不僅能開窗了，傍晚全家還能來散步。”史乃彪說。
2025年7月，水廠地上部分變身為7萬平方米綠意盎然的生態(tài)公園，免費(fèi)向市民開放，日最高接待5000多人次。
在雄安，地下管網(wǎng)的智能化也延伸到了百姓生活中。在數(shù)字孿生的技術(shù)基礎(chǔ)上，城市“大腦”對城市各個(gè)角落發(fā)生的事情了如指掌。雄安城市計(jì)算中心的電子屏上，清晰展示每家每戶水、電、氣的運(yùn)行狀態(tài)。獨(dú)居老人等需要特別關(guān)懷的住戶中，一旦水或氣長時(shí)間沒有使用記錄，系統(tǒng)自動預(yù)警并推送至社區(qū)。
地下管網(wǎng)的建設(shè)與更新，激活了一條產(chǎn)業(yè)鏈，也關(guān)系著千家萬戶的普通生活。未來5年，地下管網(wǎng)改造將在更多城市下方鋪開。
來源：中國經(jīng)濟(jì)周刊
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