2026年是“共抓大保護、不搞大開發”國家戰略實施十周年。9月7日,記者從貴州省政府新聞辦舉行的貴州省落實長江大保護工作成效新聞發布會上獲悉,貴州作為長江上游重要生態安全屏障,始終扛牢政治責任,深入踐行新時代治水思路,緊扣長江大保護戰略,系統推進水資源、水環境、水生態綜合治理,堅決筑牢長江上游生態屏障。
一 聚焦節水優先,促進用水集約高效 全方位推進各領域節水降耗,推動用水方式由粗放向集約高效轉變。農業方面,以灌區改造和高效節水灌溉為抓手,“十四五”以來,累計實施中型灌區節水改造107處,新增、恢復、改善耕地灌溉面積433.87萬畝;工業方面,嚴控高耗水項目準入,大力推進節水技術改造和水循環梯級利用體系建設,全省工業生產用水量從2020年的18.7億立方米降至2025年的12.4億立方米;城鎮方面,建成46個節水型社會建設達標縣,全面推行居民階梯水價、非居民超定額累進加價制度,以價格機制引導全民節水。
二 立足空間均衡,筑牢水資源管控底線 將水資源承載能力作為區域發展的剛性約束,統籌優化人口、產業與水資源空間布局。一是全面摸清家底。完成全省24條跨市州河流和80條跨縣區河流水量分配任務,明確地下水管控指標與161條河流450個控制斷面的生態流量,建立起省市縣三級,從地表到地下、流域到區域的水資源管控指標體系,并將生態流量斷面達標情況納入省對市縣高質量考核績效評價體系。二是創新工作方法。在全國首創將水量納入生態補償范圍,在全省30個水量監測斷面開展水量雙向補償。近兩年,全省共產生水量補償資金9550萬元,其中,長江流域6050萬元。通過“誰保護誰受益、誰污染誰付費”,有效激發了上下游協同護水的合力。
三 深化系統治理,全域修復流域生態 立足喀斯特地貌特點,堅持系統治理,推動水生態保護從治標向治本轉變。一是綜合施策。統籌推進坡耕地改造、營造水土保持林、種植經濟果木林等綜合措施,“十四五”末,全省水土流失面積比2015年減少5200平方公里,水土保持率提升至75.23%,生態環境持續向好。二是專項治理。針對赤水河流域小水電過密引發的生態問題,啟動清理整改,對224座小水電逐一研判、精準處置。對具備防洪、供水、灌溉功能且無法替代的電站,增設過魚設施、優化生態流量后予以保留,其余全部退出。共退出小水電站195座,拆除全部攔河堰壩,修復減脫水河段330余公里,實現20多條支流與赤水河干流全面連通。目前赤水河貴州段國控斷面水質穩定保持Ⅱ類。
四 堅持兩手發力,匯聚共治保護合力 充分發揮政府和市場“兩只手”的作用,形成了長江大保護的強大合力。政府層面,全面建立省市縣鄉村五級河湖長體系,全省4697條(個)河湖設河湖長22755名;同時,創新推行四級“雙總河長”、跨界互派、流域協同等機制;建立“河長+檢察長”“河長+警長”協作機制,推動行政執法與刑事司法有機銜接,全面提升流域治理效能。市場層面,深化用水權市場化改革,建成規范有序的交易市場。截至目前,全省累計完成用水權交易158單,交易水量1.14億立方米,交易金額4279萬元。其中長江流域136單,交易水量8764萬立方米,交易金額3125萬元。這項改革有效盤活了水資源,帶動產業提質增效,為地方發展提供了有力支撐。
下一步,貴州省將持續深入貫徹習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和關于治水重要論述精神,錨定安瀾長江、生命長江、幸福長江建設目標,嚴守生態底線、深耕綠色發展、深化流域協同,持續守護良好生態格局,為長江經濟帶高質量發展持續貢獻貴州力量。
來源:貴州發布