金秋時節,記者來到重慶市江津區。長江穿城而過,碧波蕩漾,兩岸青山綿延、層巒疊翠,呈現出一幅“水清岸綠景美”的生態畫卷。
作為長江入渝第一站,江津區坐擁127公里長江岸線,境內河網密布、水系發達。近年來,當地堅持生態優先、綠色發展,以河長制為統領,統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,積極探索生態價值實現路徑,走出了一條以水興業、以水富民的綠色發展之路。
清水潤城
在江津區永興鎮,驢子溪蜿蜒流淌。作為長江一級支流,驢子溪全長40多公里,流域面積超過240平方公里。前些年,由于河道淤塞、污水直排,溪水又黑又臭,沿岸居民避之不及。如今沿河而行,樹影婆娑、步道整潔,不少居民在此休閑。“河水清了,岸邊也干凈了,我一有空就來轉轉。”永興鎮新橋社區居民何躍平說。
驢子溪的蝶變,是江津區系統治水的鮮活注腳。江津區水利局水生態管理與河長制工作科負責人范維平介紹,在驢子溪流域治理過程中,他們組建技術專班開展全流域溯源排查,一方面實施雨污分流改造,更新改造污水管網10多公里,新改建污水處理廠(站)5座,從源頭截斷污染入河路徑;另一方面開展底泥清淤,消除河床沉積的內源污染隱患。如今,驢子溪水質穩定保持Ⅲ類,一河清水安然匯入長江。
變化的不止驢子溪。30公里外的筍溪河先鋒段,曾因汛期行洪不暢讓臨河住戶飽受困擾。江津區先鋒鎮實施流域水環境綜合治理,在夾灘社區等關鍵節點建成25公里標準化生態護岸,同步修復坍塌岸線、加固邊坡基底,既筑牢防洪安全屏障,又涵養一方水土。“以前汛期睡覺都不踏實,生怕河水漫進屋;現在堤固、河暢、水清,覺都睡得安穩了。”夾灘社區居民于敏笑著說。
一條條河流的變化,映照出江津區全域治水、系統治水的堅實步伐。近年來,當地依托區、鎮、村三級河長制責任體系,“一河一策”精準施策:建立入河排污口“一口一策”管控機制,累計整治入河排污口443個;新建、改造污水處理廠(站)43座,延伸、更新改造排水管網385公里;緊盯農業面源污染,畜禽糞污綜合利用率穩定在90%以上。截污、清淤、補水、護岸多管齊下,全區城鄉黑臭水體實現動態清零。
治水之外,更重護水、養水。江津區常態化開展增殖放流,累計向長江投放長江鱘、胭脂魚等珍稀魚類苗種超千萬尾;投入1980萬元,在塘河流域建成長江魚類洄游通道,為魚兒溯流而上提供安全通道。如今的長江江津段,魚群多了、個體大了,一度少見的珍稀魚類頻頻現身,水域生態加快恢復。
護水之力,也在一條條支流末梢落地見效。慈云鎮黃墩溪支流曾因生態流量不足幾近“一潭死水”,當地從1公里外的千姿湖引來活水,讓溪流重煥生機;德感街道、朱楊鎮針對跨界河流漂浮物易聚集、易反彈,建立“每日巡查、實時調度”機制,常態化打撈水葫蘆等漂浮物,既守好自家水面,也為下游減輕負擔……實現了大江小河并治、干流支流共管。
碧水興業
水清岸綠,不僅為群眾增添了親水空間,也為發展厚植生態本底。江津區深度挖掘河湖岸線資源潛力,因地制宜培育綠色業態,一方碧水帶旺一域經濟。
從江津城區驅車向南約1小時,便進入四面山。飛龍河、茶壩河、臨仙河三大水系在山谷間瀠洄曲折,將溪流、瀑布、高山湖泊串成一條流動的風景廊道。江津四面山管委會旅游發展科負責人陶君說,他們依托優質水體資源,開發高空森林漂流、龍潭湖水陸兩棲車、溪降等一批涉水項目,推動旅游從“看風景”向“玩山水”升級。2025年,四面山景區接待游客170多萬人次,旅游綜合收入超7億元。
好山好水引來客流,靠山靠水的村民吃上“旅游飯”。四屏鎮青堰村村民陳德昌把自家閑置農房改造成民宿。“水上項目多了,留下來住民宿、品農家菜的游客也多了,我們的日子越過越有奔頭。”僅民宿一項,他家每年就增收8萬多元。如今,江津區大四面山片區已發展民宿、農家樂300多家。
在江津,因水而興的鎮村還有不少。塘河鎮依河而建,這座千年古鎮連續舉辦14屆川渝龍舟文化節,融入龍舟競渡、巴渝非遺等特色元素,打造“龍舟+民俗+實景演藝”沉浸式消費場景,成為川渝交界一張亮眼的濱水文旅名片。
一江清水,既聚人氣,更育好物。石蟆鎮數萬畝稻田連片鋪展、阡陌縱橫,飽滿的稻穗在風中輕輕搖曳。石蟆鎮黨委書記曹輝武說,憑借優質長江水和富硒土壤,全鎮今年富硒水稻種植面積超過8萬畝,“石蟆富硒大米”遠銷北京、上海、廣州等地。
蔡家鎮文昌村的清水魚養殖場里,標準化養殖池錯落有致,山泉水循環流動、清澈見底,成群的魚兒往來游弋。蔡家鎮產業發展服務中心負責人鄒遠波介紹,當地用好山泉水資源,推廣流水養殖、生態混養模式,建成2500多畝清水魚基地,漁業年產值超過2000萬元。從“靠水吃水”到“護水養魚”,100多戶村民因水增收、靠水致富。
活水賦能
過去,河湖生態資源長期面臨“度量難、抵押難、交易難、變現難”困境,制約了綠水青山向金山銀山的有效轉化。近年來,江津區以改革破題,通過金融創新構建市場賦能的生態價值轉化體系,推動河湖生態資源從“沉睡資產”變為“活化資本”。
2025年,江津區對清溪溝水庫等122座水庫的取水經營權進行公開出讓,核定年取水量約6000萬立方米,出讓年限30年。江津樞紐港產業園運營集團競得后,聯合金融機構完成取水經營權價值評估和質押貸款手續,融資超10億元,成為重慶市單筆規模最大的取水經營權質押融資項目。
“取水經營權能夠質押融資,相當于打通了水資源生態價值向金融資本轉化的通道。”江津區水利局水資源科負責人張朝麗說,通過市場化交易明確取水權價值,推動區域用水結構持續優化,也為水利基礎設施建設注入金融活水,有效緩解了財政投入壓力。
水資源不僅能“變現”,更有一本“明白賬”。塘河是長江一級支流,江津段流域面積超過180平方公里。今年4月,塘河流域江津段河湖生態價值核算正式啟動。此前,當地持續推進塘河生態修復,流域水質和岸線面貌明顯改善,為生態價值轉化打下了堅實基礎。
“過去只知道塘河生態好,但好到什么程度、值多少錢,心里沒數。”江津區水利局副局長周升濤說,本次生態價值核算通過設置水源涵養、土壤保持、水質凈化等18項指標,用市場價值法、替代成本法等,把“看不見”的生態功能逐項折算成“算得清”的經濟價值,為生態產品進入市場鋪平了道路。
當前,江津正持續鞏固提升全域水生態環境質量,不斷拓寬水生態產品價值實現路徑。“我們將以多維度機制創新,構建‘科學核算—市場交易—收益反哺—全域拓展’工作閉環,讓水生態產品價值實現渠道更加暢通高效。”周升濤說。
來源:經濟日報