水資源統一調度是優化水資源配置、保障流域區域水安全的重要舉措。近年來水資源統一調度取得了哪些成效?如何以強化水資源統一調度管理賦能水利高質量發展?水利部30日舉辦新聞發布會,介紹相關情況。
水利部副部長孫志禹介紹,《水資源調度管理辦法》施行五年來,通過規范調度行為,加強水資源統一調度管理,統一調度更有序,生態調度更有效,行業管理更有力,為復蘇河湖生態環境提供了強有力的水資源保障。
水資源統一調度管理更加規范。2018年以來水利部設立了專門的調水管理機構,各流域管理機構、各省級水行政主管部門也成立了調水管理部門,或由專人負責相關工作。圍繞水資源統一調度管理,已形成國家、流域、地方三級制度體系,水資源統一調度有章可循、有規可依。
水資源統一調度成效更加顯著。《水資源調度管理辦法》施行五年來,水利部先后印發3批開展水資源調度的跨省江河流域名錄,將已批復水量分配方案的94條跨省江河全部納入名錄管理。截至目前,開展水資源調度的跨省江河流域達到89條,剩余5條河流按計劃將于2026年底前啟動調度。
國家水網調度指揮體系加快構建。國家骨干網和省市縣級水網互聯互通水平不斷提高,國家水網調度中心建設總體方案已經印發,國家水網調度制度標準正加快起草,國家水網調度中心、大數據中心建設持續推進。
生態調度是保障河湖基本生態用水、推進河湖生態環境復蘇的有效手段。
水利部調水管理司司長王平舉例,斷流27年的西遼河干流已連續兩年實現全線貫通,2023年以來永定河持續保持全線有水,生態補水成效持續鞏固。此外,重點流域區域生態調度成效顯著,其中包括黃河實現連續27年不斷流并持續向黃河三角洲和烏梁素海生態補水、黑河東居延海實現連續22年不干涸等突出成果。
當前,水資源高效利用與洪水防御協同調度需求日益迫切。跨流域調水工程作為優化水資源配置的重要基礎設施,在強化水資源豐枯調劑、實現跨流域洪水利用中發揮了重要作用。
水利部南水北調規劃設計管理局局長周慶榮表示,以預測預報為支撐,各級水利部門滾動研判汛期蓄水形勢,動態優化水工程調度策略。例如,2025年漢江秋汛期間丹江口水庫精準攔洪127億立方米;2025年夏伏旱期間,水利部門調度黃河流域東平湖向淮河流域南四湖抗旱補水8000萬立方米,緩解南四湖低水位形勢。
同時,周慶榮介紹,在區域河湖水系連通、引調排水工程及調蓄工程體系基礎上,將著力建設數字孿生平臺和監測網絡,提升跨流域輸配水能力與調蓄能力,形成“引得進、流得動、蓄得住”的跨流域洪水利用工程條件。
提升水資源統一調度效率,需要充分激發水網整體效能。
王平表示,將立足現代化水網建設目標,加快推進國家水網調度中心、流域(區域)分中心建設,指導推進省級水網調度能力建設,提升水網統一調度科學化、規范化、智能化水平,著力提升國家水網整體效能和全生命周期綜合效益。
以黃河為窗口,數字孿生技術對水資源統一調度水平提升起到重要作用。
水利部黃河水利委員會副主任馬永來介紹,近年來,依托“天空地水工”一體化感知系統,實現對黃河流域規模以上494個取水口進行水量監測;通過構建預報、預警、預演、預案“四預”智能調度體系,實現黃河干支流25個重要控制斷面實時監測預警,快速滾動生成年度、逐月及逐旬調度方案。
孫志禹表示,“十五五”時期,將持續推動水資源統一調度效能不斷提升、調度管理體制機制逐步完善、流域區域生態調度成果持續鞏固、國家水網調度指揮體系建立健全,科學謀劃、系統推進水資源統一調度工作。
來源:新華網